The post has been translated automatically. Original language: Russian
International Experience: Data Is Becoming Part of the New Economy
Many countries have already recognized that high-quality data is not merely a technical resource, but a key driver of economic and scientific development.
The European Union has established the European Health Data Space (EHDS) — a dedicated legal and institutional framework for the primary and secondary use of electronic health data. It provides for health data access bodies, secure processing environments, individuals’ right to opt out, data quality requirements, and safeguards against harmful use.
Finland is developing the Findata model — a centralized authority that grants permits for the secondary use of social and health data. It demonstrates how a government can create a clear authorization and service framework: application, purpose verification, data preparation, a secure processing environment, and monitoring of results.
France has created the Health Data Hub, a public platform providing access to health data for projects of public interest. It is more than an IT platform — it is an infrastructure of trust where data catalogues, transparent procedures, the protection of citizens’ rights, and digital sovereignty are key priorities.
The United Kingdom is moving toward Secure Data Environments (SDEs), where researchers and developers do not download raw datasets but work with them within a secure environment. This approach reduces the risks of data leaks, unauthorized copying, and re-identification.
The United States applies the Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA) framework to the de-identification of health information. When data is properly de-identified and no longer allows an individual to be identified, it falls outside the scope of protected health information. At the same time, the key principle is not simply removing identifiers, but conducting an expert assessment of the risk of re-identification.
China is developing data markets and data exchanges, including biomedical data products. Data is increasingly viewed as an independent factor of production, while the government is building the infrastructure for data circulation, standards, registration, and transactions.
The experience of the UAE and Saudi Arabia demonstrates another important element: first, national health information exchange systems and unified medical records are established; then digital medicine, AI, and new patient services are developed on this foundation.
The overall conclusion is clear: countries are now competing not only for startups, computing power, and AI models. They are competing for trusted infrastructure that enables access to high-quality data.
The countries that are first to establish clear rules, secure environments, quality standards, data catalogues, and access mechanisms will be well positioned to become regional hubs for research, investment, and Health AI.
Международный опыт: данные становятся частью новой экономики
Многие страны уже поняли, что качественные данные – это не просто технический ресурс, а фактор экономического и научного развития.
Европейский союз создал Европейское пространство медицинских данных (European Health Data Space) – специальную правовую и институциональную модель для первичного и вторичного использования электронных медицинских данных. В ней предусмотрены органы доступа к медицинским данным, защищённые среды обработки, право человека на отказ, требования к качеству данных и запрет вредного использования.
Финляндия развивает модель Findata – централизованного органа, который выдаёт разрешения на вторичное использование социальных и медицинских данных. Это пример того, как государство может создавать разрешительный и сервисный контур: заявка, проверка цели, подготовка данных, защищённая среда и контроль результатов.
Франция создала Health Data Hub – публичную платформу доступа к медицинским данным для проектов общественного интереса. И это не просто IT-платформа, а инфраструктура доверия, где важны каталог данных, прозрачные процедуры, защита прав граждан и цифровой суверенитет.
Великобритания переходит к модели “Защищенные среды обработки данных» (Secure Data Environments): исследователь или разработчик не скачивает исходный массив данных, а работает с ним внутри защищённой среды. Это снижает риски утечки, несанкционированного копирования и повторной идентификации.
США используют подход федерального закона об ответственности и переносе данных о страховании здоровья граждан (HIPAA) к обезличиванию медицинской информации: если данные надлежащим образом обезличены и больше не позволяют установить личность человека, они выходят из режима защищённой медицинской информации. При этом особенно важна не механическая очистка данных, а экспертная оценка риска повторной идентификации.
Китай развивает рынок элементов данных и биржи данных, включая биомедицинские продукты данных. Там данные всё чаще рассматриваются как самостоятельный фактор производства, а государство формирует инфраструктуру их обращения, стандарты, регистрацию и механизмы транзакций.
Опыт ОАЭ и Саудовской Аравии показывает другой важный элемент: сначала создаются национальные системы обмена медицинской информацией и унифицированные медицинские записи, а уже на этой базе развивается цифровая медицина, AI и новые сервисы для пациентов.
Общий вывод очевиден: страны конкурируют уже не только за стартапы, вычислительные мощности и AI-модели. Они конкурируют за инфраструктуру доверенного доступа к качественным данным. Кто первым создаст понятные правила, защищённые среды, стандарты качества, каталоги и механизмы доступа, тот сможет стать региональным центром исследований, инвестиций и Health AI.