Концепция программы развития человеческого капитала в области IT

Общая информация:
Планируется запуск программы развития человеческого капитала в области IT, а именно система субсидирования обучения талантливых студентов, желающих стать специалистами в сфере IT. Целями программы являются:
- стимулирование появления новых IT-школ;
- увеличение числа IT-специалистов в Республике Казахстан.

Принцип работы программы: 
Планируется распределение ограниченного объема фиксированных квот в период с 2022 по 2025 годы. Размер одной квоты позволит студенту получить годичное образование в области IT. Для студентов не исключается возможность повторного участия в программе.

Запрос:
Представить концепцию программы. В том числе механизм аккредитации школ и их учебных планов, механизм отбора студентов, общие принципы взаимодействия всех участников программы.

Проголосуйте, используя ЭЦП

1 голосов

Комментарии (5)

Авторизуйтесь чтобы оставить комментарий


Сания Идрисова · 11-08-2021 в 13:44

ОЮЛ «Ассоциация цифровой трансформации» (далее – ADT) рассмотрев IT-инициативу относительно подготовки концепции программы развития человеческого капитала в области IT сообщает что, изучив действующие законодательные акты Республики Казахстан, связанные с деятельностью КФ «Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» направляет подробную информацию по инициативам, состоящую из следующих разделов. 1. Основания для реализации предложения по администрированию IT ваучеров Астана Хаб его участникам. 2. Государственное задание иные источники финансирования Астана Хаб, как способ реализации. 3. Закупки и привлечение подрядчиков. 4. Предложение по администрированию IT ваучеров с описанием всего жизненного цикла его реализации. 1. Основания для реализации предложения по администрированию IT ваучеров Астана Хаб его участникам. В соответствии с Законом РК «Об информатизации» от 24 ноября 2015 года № 418-V (далее – Закон) международный технологический парк «Астана Хаб» (далее - Астана Хаб) – юридическое лицо, определенное Правительством РК, владеющее на праве собственности или иных законных основаниях единым материально-техническим комплексом, где создаются благоприятные условия для реализации инновационной деятельности в области информационно-коммуникационных технологий. Астана Хаб осуществляет свою деятельность согласно статье 13 Закона и Приказа Министра информации и коммуникаций РК от 26 сентября 2018 года № 415 «Об утверждении Правил деятельности международного технологического парка «Астана Хаб»» (далее – Правила).

0
Ответить

Сания Идрисова · 11-08-2021 в 13:44

Участниками Астана Хаб являются юридические лица, включенные им в перечень участников Астана Хаб в соответствии с Правилами. Астана Хаб в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона осуществляет следующие функции: 1) оказание услуг акселерации, технологического бизнес-инкубирования участникам Астана Хаб; 2) предоставление услуг по проведению маркетинговых и иных мероприятий для участников Астана Хаб; 3) оказание услуг по проведению консультационных, информационных, аналитических, образовательных мероприятий для стимулирования развития участников Астана Хаб; 4) сотрудничество с международными организациями, иностранными партнерами с целью привлечения информационных, образовательных и финансовых ресурсов для стимулирования развития участников Астана Хаб, изучение международного опыта и обмен знаниями; 5) поиск потенциальных инвесторов для реализации индустриально-инновационных проектов в области информационно-коммуникационных технологий участников Астана Хаб; 6) направление приглашений, ходатайств на получение иностранцами и лицами без гражданства виз для прохождения обучения по программам Астана Хаб; 7) привлечение нерезидентов и резидентов Республики Казахстан для участия в Астана Хаб в соответствии с Правилами; 8) регистрация участников Астана Хаб и выдача соответствующих подтверждающих документов в соответствии с Правилами; 9) предоставление жилья и создание условий для проживания лицам, проходящим акселерацию в Астана Хаб, в соответствии с Правилами. Изучив вышеуказанные пункты, следует вывод, что функции Астана Хаб регламентированные в подпунктах 1) – 5) распространяются исключительно на участников Астана Хаб.

0
Ответить

Сания Идрисова · 11-08-2021 в 13:45

2. Государственное задание и иные источники финансирования Астана Хаб, как способ реализации. Астана Хаб имеет собственный бюджет, формируемый из: 1) добровольных имущественных взносов и пожертвований; 2) поступлений (доходов) от реализации товаров, работ и услуг в случаях, установленных законодательством РК; 3) сборов и платежей, вносимых в международный технологический парк "Астана Хаб" участниками международного технологического парка "Астана Хаб" в соответствии с правилами деятельности международного технологического парка "Астана Хаб"; 4) других источников, не запрещенных законами РК. Также, согласно пункту 1 статьи 41 Бюджетного Кодекса РК и пункта 4 статьи 13 Закона, Астана Хаб вправе получать государственное задание на выполнение своих функций, определенных пунктом 2 статьи 13 Закона, за исключением функций по финансированию индустриально-инновационных проектов в области информационно-коммуникационных технологий участников международного технологического парка «Астана Хаб» (далее – участники Астана Хаб), созданию инвестиционных фондов или долевому участию в инвестиционных фондах, а также развитию Астана Хаб, определенных пунктом 12 статьи 13 Закона. Отсюда следует, что государственное задание распространяется только на выполнение функций, определенных пунктом 2 статьи 13 Закона, а на выполнение функций, указанных в пункте 12 статьи 13 Закона, не распространяется. Руководствуюсь абзацем 3 пункта 3 Бюджетного Кодекса РК, юридическим лицам, ответственным за выполнение государственного задания, допускается передача государственного задания субподрядчику (соисполнителю) в объеме не более пятидесяти процентов от суммы бюджетных средств на соответствующий финансовый год, выделяемых на выполнение государственного задания. Следовательно, Астана Хаб при выполнении своих функций, определенных пунктом 2 статьи 13 Закона, в рамках выполнения государственного задания, вправе передавать субподрядчику не более пятидесяти процентов от общего объема работ. 3. Закупки и привлечение подрядчиков. Астана Хаб входит в структуру АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде» и является его дочерней организацией со 100% участием в уставном капитале. Астана Хаб для осуществления своей деятельности и функций регламентированных Законом и Правилами, а также как компания входящая в структуру национального холдинга, осуществляет закупки товаров, работ и услуг у поставщиков в соответствии с Приказом Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании» (далее – Правила закупок). Согласно пункту 5 Главы 4 Правил закупок, процесс закупок включает в себя: 1) разработку и утверждение плана закупок (предварительного, годового плана закупок и (или) плана долгосрочных закупок); 2) выбор поставщика и заключение с ним договора; 3) исполнение договора. Также в соответствии с пунктом 22 Главы 6 Правил закупок, закупки осуществляются следующими способами: 1) тендер (открытый тендер); 2) запрос ценовых предложений; 3) из одного источника; 4) гарантированный заказ; 5) аукцион. Хотелось бы отметить, что способ осуществления закупок определяется Заказчиком в соответствии с Правилами закупок. На сегодняшний день, Астана Хаб руководствуясь подпунктом 42) пункта 201 Правил закупок для приобретения товаров, работ и услуг в рамках выполнения государственного задания (пункт 4 статьи 13 Закона), осуществляет закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора.

0
Ответить

Сания Идрисова · 11-08-2021 в 13:46

4. Предложение по администрированию IT ваучеров с описанием жизненного цикла его реализации. Администрирование IT ваучеров осуществляется путем: 1. отбора школ/распределения; При этом отбор школ и дальнейшее распределение планируется к реализации с соблюдением последовательности следующих этапов, осуществляемых централизовано ADT: 1) разработка правил и критериев отбора школ (оборот денежных средств, наличие преподавателей, опыт работы на рынке, выпускники); 2) определение специальностей; 3) выставление KPI для IT-школ - количество трудоустроенных выпускников с обязательством по регистрации ИТ-школ в качестве участника Астана Хаб; 4) распределение ваучеров, которые происходит равными долями между a. Регионами. b. Школами. В случае если одна из школ, не в состоянии реализовать, предоставленное количество ваучеров, то они распределяются среди оставшихся равными долями. При дальнейшем увеличении IT-школ ваучеры предлагается распределять согласно статистикам по выпускникам и трудоустройству. 5) заключение договора с IT-школами, с регламентированием ответственности за выделенные средства на IT-школы и гарантией в срок 6 месяцев после выпуска. При этом, сумма договора = кол-во предположительных выпускников х сумма ваучера; 6) Создание информационной системы по отслеживанию текущего состояния учеников обучающихся в рамках программы. Участие новых IT-школы возможно лишь при условии их функционирования более 1 года; 2. работы IT школ/обучение; Функций по работе IT школ/ обучения осуществляется IT школой в ниже представленной последовательности: 1) отбор студентов по собственному усмотрению; 2) договор/соглашение со студентами о присоединении к программе и о согласии передачи данных в соответствующий орган; 3) внесение студентов, присоединившихся к программе в систему ADT. При этом, количество студентов может быть больше, чем предполагает контракт с IT-школой; 4) распределение Школой суммы между учениками по-своему усмотрению (Вариант №1 - выдать грант одаренным, способным или нуждающимся, Вариант №2 - мотивировать студентов учится, участвовать в олимпиадах, Вариант №3 - вложит в привлечение преподавателей мат. тех базы); 5) передача данных об успеваемости студентов в информационную систему ADT посредством RestFullApi с использованием защищенного протокола http. 3. результаты и отчетность; Работы, направленные на представление результата и отчетности по реализации программы, закрепляются как за ADT, так и за IT, следующим образом: 1) ADT/IT школа осуществляют фиксацию, передачу и отображение всех показателей обучения студентов в режиме реального времени в информационной системе ADT; 2) ADT обеспечивает бесперебойное функционирование и доступ к информационной системе студентам и школам; 3) IT школа осуществляет внесение необходимых данных по итогам обучения и\или во время обучения в информационную систему ADT, а также данные о возможном дальнейшем трудоустройстве студента; 4) ADT формирует списки по трудоустройству студентов и проверяет выборочно компании, а также осуществляет сбор информации и обратную связь о навыках и знаниях студентов; 5) ADT по окончанию учебы студентов +/- 3 месяца осуществляет сверку трудоустроенных студентов с количеством, указанных в договоре. При этом, окончательная оплата производится согласно итоговому KPI. В связи с вышеизложенным, просим рассмотреть представленные предложения. В свою очередь, выражаем готовность к плодотворному сотрудничеству и эффективному взаимодействию в целях достижения общих задач.

0
Ответить

Сания Идрисова · 08-08-2021 в 21:09

ОЮЛ «Ассоциация цифровой трансформации» (далее – ADT) изучив действующие законодательные акты Республики Казахстан, связанные с деятельностью Астана Хаб представляет следующий анализ с предложением централизованной реализации ниже представленного механизма и в целом инициативы ADT. Ознакомиться можно тут https://docs.google.com/document/d/18LD5kIJZHpty1HqHc_oIgV_9_XZf3FZq44XpCH8Tq2c/edit?usp=sharing

0
Ответить