С целью повышения удобства и простоты подписания и обмена электронными договорами в Республике Казахстан для физических и юридических лиц, а также в рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан «О дебюрократизации государственного аппарата», предлагаем рассмотреть возможность внесения изменений и пояснений в НПА и соответствующее законодательство по электронному подписанию документов и приравнять электронное подписание документов с  SMS подтверждением к совершению сделки в письменной форме и ЭЦП.

Наша компания TrustMе разработала сервис TrustContract, с помощью которого совершение сделки и подписание договоров производится онлайн с подтверждением через SMS дополнительным One-time-password кодом. Данный способ существенно удобнее, нежели чем традиционный ЭЦП. Он не требует установки специального ПО и осуществим, например, в том числе на устройствах Apple.

В 2019 году в соответствии с требованиями Закона «О связи» о регистрации абонентских устройств сотовой связи была запущена в эксплуатацию база данных идентификационных кодов (БДИК), в которой регистрация абонентов операторами связи осуществляется по схеме «IMEI код + SIM карта + ИНН абонента». Что означает, что эта комбинация полностью идентифицирует и подтверждает личность подписанта документа при вводе кода подтверждения sms.

На сегодняшний день способом подписания посредством одноразового СМС-кода активно пользуются операторы связи, строительные компании, а также банки и микрофинансовые организации.

С другой стороны, в соответствии с рядом текущих нормативных актов и подведомственных указаний органов власти, существенная часть документов, например, акты выполненных работ, товарные накладные, счета на оплату в ряде случаев требуют подписания с использованием ЭЦП.

Это существенно сужает круг документов, электронное подписание которых было бы возможным существенно более удобным способом, нежели ЭЦП, а именно - с использованием sms-подтверждения.

Для повышения удобства пользователей электронного подписания, снижения технической сложности использования, а также расширения круга документов для простого электронного подписания, предлагаем внести дополнения к:

- п.3 статьи 152 Гражданского кодекса РК: «К совершению сделки в письменной форме приравниваются, если иное не установлено законодательством или соглашением сторон, обмен письмами, телеграммами, телефонограммами, телетайпограммами, факсами, электронными документами, электронными сообщениями или иными документами, определяющими субъектов и содержание их волеизъявления, а также подтверждение согласия посредством кодов, передаваемых через короткое текстовое сообщение на абонентский номер с помощью абонентского устройства сотовой связи».

- п. 12 ст.1 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»:

электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи, подтверждения кодами, передаваемыми через короткое текстовое сообщение на абонентский номер с помощью абонентского устройства сотовой связи, или иным способом, определяющим субъектов документа и содержание их волеизъявления;

п.3-2 статьи 7 Закон Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»:

Первичные документы на электронных носителях могут быть подписаны посредством электронной цифровой подписи, кодов, передаваемых через короткое текстовое сообщение на абонентский номер с помощью абонентского устройства сотовой связи, или иным способом, определяющим субъектов документа и содержание их волеизъявления.